水土保持驗(yàn)收責(zé)任主體及驗(yàn)收方法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及水利部《辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法》的通知規(guī)定:生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前,自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收,完成報(bào)備并取得報(bào)備回執(zhí)。
編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的,生產(chǎn)建設(shè)單位組織開(kāi)展水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書應(yīng)當(dāng)明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論。
編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告;編制水土保持方案報(bào)告表的驗(yàn)收材料為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書。
法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)水土保持法》五十四條反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收不合格對(duì)逾期未完成整改或者未及時(shí)報(bào)送整改情況的,依法查處,并進(jìn)行責(zé)任追究。
約談、通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)監(jiān)管、信用懲戒、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式:受到通報(bào)以上方式追責(zé)的責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 采取警示性談話、警告、解除勞動(dòng)合同等方式,追究相關(guān)人員責(zé)任。
水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)行的制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及水利部水土保持司關(guān)于征求《關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)三色評(píng)價(jià)強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管的通知》: 為強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管,有效看住人為水土流失,根據(jù)水土保持法等法律法規(guī)的規(guī)定,決定實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)三色評(píng)價(jià)制度。
水土保持監(jiān)測(cè)三色評(píng)價(jià)主體
由承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的單位(以下簡(jiǎn)稱水土保持監(jiān)測(cè)單位)依據(jù)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治情況進(jìn)行評(píng)價(jià),在水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告和總結(jié)報(bào)告中提出“綠黃紅”三色評(píng)價(jià)結(jié)論。
水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)行用監(jiān)管
水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)要按照《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》要求,針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持市場(chǎng)主體水土保持監(jiān)測(cè)違法違規(guī)情形，提出”重點(diǎn)關(guān)注名單”及“黑名單”， 納入全國(guó)及省級(jí)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合懲戒。
生產(chǎn)建設(shè)單位未依法研展水土保持監(jiān)測(cè)的;水土保持監(jiān)測(cè)單位遲于合同規(guī)定6個(gè)月以上未開(kāi)展監(jiān)測(cè),同-項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)季度報(bào)告2次未按時(shí)報(bào)送,編制的監(jiān)測(cè)季度報(bào)告或總結(jié)報(bào)告存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)納入"重 點(diǎn)關(guān)注名單”。
生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持監(jiān)測(cè)單位在監(jiān)測(cè)季度報(bào)告或總結(jié)報(bào)告編制中弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)納入“黑名單”。
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